银监会

中国银行业监督管理委员会（简称银监会）是中华人民共和国国务院负责银行业监督管理的直属事业单位。以下是关于银监会的详细介绍：

一、基本概况

• 成立时间：2003年4月28日。
• 性质：国务院直属事业单位。
• 职责：负责监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其它存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。
• 历史沿革：在银监会从中央银行（中国人民银行）分拆出之前，银行业的监管由中国人民银行负责。此次分拆被认为是中国试图加强中央银行货币政策独立性的举措。2018年，中国银行保险监督管理委员会（简称银保监会）成立，银监会成为其组成部分之一。2023年，在中国银行保险监督管理委员会基础上组建国家金融监督管理总局，不再保留中国银行保险监督管理委员会。

二、监管理念

• 管风险：坚持以风险为核心的监管内容，通过对银行业金融机构的现场检查和非现场监管，对风险进行跟踪监控，早发现、早预警、早控制、早处置。
• 管法人：坚持法人监管，重视对每个银行业金融机构总体金融风险的把握、防范和化解，并通过法人实施对整个系统的风险控制。
• 管内控：促进银行内控机制的形成和内控效率的提高，注重构建风险的内部防线。
• 提高透明度：加强信息披露和透明度建设，通过加强银行业金融机构和监管机构的信息披露，提高银行业金融机构经营和监管工作的透明度。

三、监管目标

• 保护存款人和消费者利益：通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益。
• 增进市场信心：通过审慎有效的监管，增进市场信心。
• 增进公众对现代金融的了解：通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解。
• 减少金融犯罪：努力减少金融犯罪。

四、机构职责

• 制定并发布规章、制度：依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、制度。
• 审查批准金融机构设立变更：依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围。
• 管理高级管理人员任职资格：对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理。
• 制定审慎经营规则：依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则。
• 进行非现场监管：对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管，建立银行业金融机构监督管理信息系统，分析、评价银行业金融机构的风险状况。
• 进行现场检查：对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查，制定现场检查程序，规范现场检查行为。
• 并表监督管理：对银行业金融机构实行并表监督管理。
• 处置突发事件：会同有关部门建立银行业突发事件处置制度，制定银行业突发事件处置预案，明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序，及时、有效地处置银行业突发事件。
• 编制并公布统计数据：负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布。
• 指导监督自律组织：对银行业自律组织的活动进行指导和监督。
• 开展国际交流合作：开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动。
• 接管或促成机构重组：对已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的银行业金融机构实行接管或者促成机构重组。
• 撤销违法经营机构：对有违法经营、经营管理不善等情形银行业金融机构予以撤销。
• 查询冻结违法资金：对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询，对涉嫌转移或者隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结。
• 取缔非法金融机构：对擅自设立银行业金融机构或非法从事银行业金融机构业务活动予以取缔。
• 管理国有银行监事会：负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作。
• 承办国务院交办的其他事项。

五、最新政策动态

近年来，随着国内外经济环境的变化和金融科技的快速发展，银监会（现银保监会）不断推出新政策以适应新形势。例如，强化银行和保险机构的风险管理，建立健全风险预警机制，完善风险管理制度，加强资本充足率监管；推动银行业数字化转型，加强金融科技监管，规范金融科技企业的经营行为；推动绿色金融发展，加强对银行业绿色金融的监管和支持；加强金融消费保护工作，保障金融消费者权益等。